1月25日，益阳市卫生计生综合监督执法局刘光华、方丽娟承办的《某医院未按照<孕产妇妊娠风险评估与管理工作规范>的规定开展孕产期保健服务案》在2021年度全省卫生健康行政执法案例评查中获评一等奖。

此次案例评查共有省、市、县三级卫生健康监督执法机构报送的90个案例参评，《某医院未按照<孕产妇妊娠风险评估与管理工作规范>的规定开展孕产期保健服务案》案由新颖，执法文书书写规范，证据充分，只书证达94页，调查取证全过程采用执法记录仪进行影像记录。

处罚不是目的，要通过“处罚+教育”达到改正的目的，调查后卫生监督员约谈了该医院院长，院长表示将会认真组织相关人员学习法律法规和政策规定，不再出现截留高危孕产妇等类似情况，虚心接受上级部门的处理和指导。处罚后对该医院进行回访时，未发现再有高危孕产妇截留情况。处罚决定在益阳市卫生健康委网站上进行了公示，市卫生健康委在全市妇幼健康工作会议上对处罚情况进行了通报，起到了警示和震慑作用，取得了良好的社会效益，这起教科书式的执法案例对查处同类案件具有很好的指导作用。

益阳市卫生计生综合监督执法局积极顺应“智慧城市”建设思路和“互联网+监管”工作要求，以提升民生服务和执法监管能力为重点，以“1+2+N”为基础开展制度构筑，“1”是一个规范《卫生计生行政处罚案件办理工作规范》，“2”是两个制度《行政执法信息录入报送公示制度》《卫生健康行政执法全过程记录工作制度》，“N”是《执法行为规范》《卫生行政执法文书规范》《执法着装规范》等多个相关配套制度，通过制度建设高质量推动执法程序标准化，精细化。先后添置了24台移动执法终端、12台现场执法记录仪、6台热敏打印机、2台车载打印机、1台便携式打印机、1台执法记录信息采集站等设备，全面打造“双随机+执法全过程记录”模式，在全局大力推行行政执法“三过程、三必须”全过程记录工作，抓住“证据”和“程序”两个案件办理关键点，办案能力得到了稳步提升，实现了办案高质量发展。